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西安市聚焦新型智慧城市建設，通過人工智能、云計算等科技手段，加速大數據在交通、城管、醫療、應急等領域的智能化運用，著力推動政府數字化轉型、政務服務改革和社會治理創新，城市服務品質不斷提升。

著眼數字化轉型

強化頂層設計

3月12日13時，在西安市政府政務服務中心大廳住建業務辦理窗口，記者看到柜臺上放著一摞建筑業資質證書。“現在，我們已經實現百分之百網上辦證。網上辦證覆蓋了從立項、土地、規劃、施工到竣工驗收的全流程。證書辦理好后，企業可以選擇自取或者郵寄，讓企業少跑路甚至不跑路。”西安市住建局行政審批處四級調研員劉斌說。

在西安市政府政務服務中心大廳，還擺放著自助服務終端。工作人員介紹，現在群眾注冊企業，可以在自助服務終端上實現全程辦理和打印營業執照，也可以足不出戶，在網上提交資料進行辦理，辦理好后，可以到就近的自助服務終端或者相關銀行打印營業執照。

圍繞服務民生，加快推進政府數字化轉型，西安市研究制定了全市“最多跑一次”改革項目建設方案，搭建完成“133N”體系政府數字化轉型架構，即1個政務云平臺、3大支撐體系、3大保障體系和N個應用系統，完成數據中臺、業務中臺建設，部署公眾門戶應用、事項管理應用、審批應用等模塊。“i西安”政務服務APP上線使用，利用大數據技術，結合全市數據共享成果，實現了全市百余項政務服務一鍵辦理。

聚焦智慧西安

加快智慧城市建設

3月12日上午，在西安市智慧環保綜合指揮中心，工作人員盯著大屏幕，查看各項實時環保指標。“臨潼區，工地施工造成揚塵。”有網格員報告，并附上工地現場圖片。隨后不久，網格員又報告：“施工單位已采取措施。”附上的現場圖片顯示，工地現場已做了防護，開啟霧炮機進行濕法作業。

西安市智慧環保綜合指揮中心主任陳驪軒介紹，西安市斥資3.31億元打造了國內單體規模最大的智慧環保項目，解決了空氣指標異常自動報警、水環境污染精準溯源、污染案件全方位閉環管理等問題。“我們看到哪里報警了，就會安排網格員去現場查看，找出原因，予以解決。”

西安市轉變思路、主動作為，開拓性運用新思想、新技術，不斷推進“數字化城管”、教育管理大數據、醫保信息化等平臺建設和升級改造，為城市智慧化發展夯實了信息化基礎。

為給智慧城市建設提供制度保障，西安市制定了《加快推進新型智慧城市建設任務分解表》，草擬了《西安市新型智慧城市重大項目監督聽證制度》《西安市智慧社區建設評價指標》，確保智慧城市建設穩步推進。

出臺標準規范 加快智慧社區建設

在西安市紅專南路社區長慶坊小區，居民可通過“刷臉”、刷卡和二維碼三種方式進入小區院子和住宅樓。“不是本小區的居民，只要進入院子，門衛值班室內的警報裝置立刻就會亮起。本小區居民出入時，大門會自動開關。尤其是遇到下雨天撐傘，或雙手拎東西回家時，從小區大門到單元門，所有的門都自動開合，人們不用掏鑰匙也不用操作手機。”西安智慧社區信息技術有限責任公司董事長李軍告訴記者。

3月12日，記者在長慶坊小區看到，不僅是門禁設施，消防、燃氣、煙感設備、監控探頭等也全部接入智慧社區綜合管理服務平臺系統，各種傳感器通過物聯網進行實時自檢。

西安市充分利用移動互聯網、物聯網、云計算、大數據、人工智能和5G等新一代信息技術，探索社區發展新模式。

近日，西安市大數據資源管理局、市民政局聯合制定的《西安市智慧社區建設評定標準(2020)》發布，形成了覆蓋基礎設施、綜合信息服務平臺、社區治理、小區管理服務、便民服務和創新應用等6個領域、73個具體評價指標的智慧社區綜合評定標準體系，標志著西安的智慧社區建設進入“標準化時代”。

強化平臺建設 著力打造溫情熱線

“您好，請問有什么問題需要反映……機動車亂停放影響了出行?好的，請您把詳細地址告訴我，我們會盡快反映給相關部門處理……”3月12日13時，西安移動12345市民服務熱線運營中心，話務員張樣樣一邊接聽電話，一邊在電腦上認真地記錄。

“我們通過語音、網站、短信、微信、微博等多種途徑接受市民反映問題，然后按責轉辦，要求有關部門限時辦結，我們還要進行回訪和分析研判。”西安市大數據資源管理局12345市民熱線管理辦公室主任郭銳告訴記者。

12345熱線充分發揮了民生“晴雨表”的重要作用，有效幫助群眾解決了大量用水用電、供暖保障、交通出行、求學就醫、證照辦理、噪聲擾民等實際困難。

西安市以12345市民熱線為依托，整合全市19條非緊急政府服務熱線，實行7×24小時運行機制，全天候提供熱線服務，及時回應群眾訴求。同時，梳理整合群眾集中反映的難點熱點問題，依托后臺大數據平臺進行分析、建模、可視化展示，根據大數據分析結果，準確掌握市民群眾服務需求、研判重點民生領域問題、預測經濟社會發展趨勢，及時形成高質量專題報告，為市委、市政府科學決策提供有力的數據支撐。